У Києві 16–17 грудня відбувся Національний форум надавачів соціальних послуг «Громади, що дбають». Захід зібрав представників держави, громад, громадських організацій і надавачів соціальних послуг з усієї країни, щоб відверто поговорити про те, як сьогодні працює система соціального захисту, і що треба змінити, щоб вона краще відповідала потребам людей. Захід провела громадська організація «КримSOS» спільно з Благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН).
Форум став майданчиком для обміну практичним досвідом, обговорення державної політики й пошуку рішень для підтримки внутрішньо переміщених осіб, людей старшого віку, маломобільних груп і громад, які приймають найбільше навантаження.
«Тема цього форуму — надважлива. Вона про те, як громади мають дбати про своїх громадян: тих, хто релокувався, тих, хто приймає, і тих, хто потребує постійної підтримки. Для нас соціальна політика — це про гідність, право людини обирати й жити повноцінним життям», — наголосила заступниця міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України Тетяна Кірієнко.
За її словами, держава сьогодні працює над побудовою єдиної зрозумілої системи супроводу ВПО — від евакуації до інтеграції у громаду. Одним із таких інструментів має стати цифрова платформа, а також стандартизація соціальних послуг на всіх етапах переміщення. Водночас держава визнає ключову роль громадських організацій і надавачів соціальних послуг у цій системі.
«Наше завдання — побудувати систему, де на кожному етапі зрозуміло, хто і за що відповідає, а соціальні послуги працюють як єдиний маршрут для людини, а не набір розрізнених рішень», — зазначила Тетяна Кірієнко.
Про практичну реалізацію цього підходу говорила Олена Фартушна — начальниця відділу з питань захисту та інтеграції окремих категорій соціальних груп Управління формування політики систем соціальних послуг. Вона наголосила на ролі соціального працівника як ключової ланки у всій системі — від визначення індивідуальних потреб людини до формування реалістичного плану інтеграції.
«Саме соціальний працівник визначає потреби людини, сприяє відновленню її зв’язків із родиною і допомагає сформувати план подальшого життя — без цього неможлива ані інтеграція, ані сталі рішення», — підкреслила Олена Фартушна.
У центрі обговорень форуму була співпраця держави й громадянського суспільства. Як зазначила заступниця Представниці УВКБ ООН в Україні з питань захисту Ніна Шрепфер, війна показала, наскільки важливою є ця взаємодія.
«Цей діалог — не лише про соціальні послуги. Ідеться про нову модель партнерства, в якій держава визначає напрям, громади беруть на себе відповідальність, а громадянське суспільство додає довіру, гнучкість і сталі зміни. Справжня сила цієї моделі вимірюється тим, наскільки швидко й з повагою вона реагує на потреби тих, хто потребує цього найбільше. Для внутрішньо переміщених осіб і людей старшого віку соціальні послуги не просто допомога, а відновлення відчуття приналежності, безпеки й контролю над власним життям. І це щодня стає можливим завдяки громадам, посиленим підтримкою громадянського суспільства», — зазначила Ніна Шрепфер.
Під час форуму також ішлося про ключові соціальні послуги, які сьогодні формують основу системи підтримки людей старшого віку, маломобільних і людей з інвалідністю. Зокрема, це послуга притулку як тимчасове рішення для людей, які потребують негайної безпеки й допомоги, стаціонарний догляд для людей із високими потребами у догляді, а також підтримане проживання, що дозволяє людям жити максимально самостійно з необхідним соціальним супроводом. Саме розвиток і стандартизацію цих послуг, зокрема і для ВПО, держава розглядає як альтернативу інституційному догляду та основу для гідного життя людей у громадах.
Про трансформацію системи соціальних послуг говорила і директорка гуманітарних програм БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» Анна Борисова.
«Ми живемо в час глибокої трансформації. Війна оголила слабкі місця, але водночас дала змогу змінити фокус — більше говорити про людей і для людей. Цей форум — для людей, про людей і від людей. Сильні громади — це основа відновлення України», — наголосила Анна Борисова.
Окремий акцент форуму — посилення спроможності громадських організацій як потенційних надавачів соціальних послуг.
«Неприбуткові організації мають великий потенціал у наданні соціальних послуг. Ми допомагаємо громадському сектору ставати більш спроможним, щоб разом підсилювати національну систему соціального захисту й допомагати громадам відповідати на виклики», — наголосила керівниця проєкту ГО «КримSOS» Анна Смакула.
Упродовж двох днів учасники працювали в панельних дискусіях і групах, обговорюючи соціальні послуги для ВПО та людей старшого віку, а також сталість фінансування соціальних послуг у громадах. У результаті роботи учасниці й учасники визначили ключові виклики та можливі рішення у сфері надання соціальних послуг, зокрема:
- посилення співпраці організацій громадянського суспільства (ОГС) з системою соцзахисту, як-от у закупівлі соціальних послуг;
- надання базових соціальних послуг ОГС, які поки не зареєстровані як офіційні надавачі;
- підтримка ВПО і людей старшого віку — через університети третього віку та програми соціальної адаптації;
- робота соціальних фасилітаторів і волонтерів задля підсилення системи соціальних послуг.
Національний форум надавачів соціальних послуг підтвердив: саме на рівні громад сьогодні формуються рішення, від яких залежить ефективність соціальних послуг і якість життя людей у найскладніших умовах.
