У кошторисі модернізації Центру ендокринної хірургії в Києві аналітики проєкту DOZORRO TI Ukraine виявили ймовірну переплату майже 35 млн грн. Роботи фінансують за кошти програми Ukraine Facility Європейського Союзу. У червні 2025 року Центр уклав із ТОВ «Консалтинг-буд» шість договорів на загальну суму 1,1 млрд грн. Завершити всі роботи планують до кінця 2026 року. Загалом на матеріальні ресурси в кошторисах заклали 385 млн грн — саме в цій частині аналітики DOZORRO зафіксували можливі завищення цін.

Ймовірна переплата стосується ключових позицій: сендвіч-панелей, утеплювачів, лінолеуму, вентиляційних повітроводів, цегли та цементних сумішей.

Найбільше питань до ціни викликали сендвіч-панелі товщиною 150 мм. У кошторис їх внесли по 14 220 грн/кв. м (всі ціни вказані з ПДВ). Натомість на ринку їхня ціна в 7-9 разів нижча. Наприклад, «Домікс» продає їх по 2 015 грн/кв. м, «АБТ» — по 1 843 грн/кв. м, а «Металопроектстрой» — по 1 560 грн/кв. м. На цій позиції можуть переплатити 5,9 млн грн. І це при тому, що на великі замовлення зазвичай пропонують гуртову ціну, а тут — навпаки: дорожче, ніж у роздріб.

Ще 4,2 млн грн ймовірного завищення припадає на утеплювач товщиною 180 мм та щільністю 135 кг/куб. м. Підрядник заклав його по 7 812 грн за куб. м, тоді як ринкові пропозиції майже вдвічі нижчі.

Аналітики DOZORRO готують звернення до Центру ендокринної хірургії з розрахунками та проханням переглянути ціни. Договори укладені з динамічною ціною, що дозволяє замовнику коригувати вартість матеріалів у процесі виконання робіт.

Проєкт складається з кількох частин. Найбільший із шести договорів стосується реконструкції будівлі з переплануванням шостого, сьомого та восьмого поверхів і надбудовою технічного поверху. Спочатку його уклали на 599 млн грн, згодом вартість скоригували до 592 млн грн.

Ще за 350 млн грн відремонтують із шостого по дев’ятий поверх. Окремими договорами замовили термомодернізацію будівлі за 75 млн грн, буріння свердловини за 26,3 млн грн, будівництво дахової котельні за 28,1 млн грн та газової котельні — майже за 20 млн грн. 

Усі ці роботи фінансуються коштом Ukraine Facility — програми Європейського Союзу, спрямованої на довгострокову підтримку України у 2024–2027 роках. Раніше DOZORRO розповідали, що на будівництво і реконструкцію лікарень припадає найбільша частка суми контрактів за кошти Ukraine Facility в Prozorro.

За даними аналітичної системи 007, станом на зараз Центр ендокринної хірургії вже сплатив підряднику 376 млн грн.

На частину процедур звернула увагу Держаудитслужба. У більшості закупівель аудитори порушень не виявили. Водночас у тендері на реконструкцію з переплануванням трьох поверхів і надбудовою технічного поверху вони встановили, що замовник відхилив пропозицію одного з учасників без належних підстав. За результатами перевірки замовник повідомив про усунення порушень і проведення додаткового навчання відповідальних працівників.

Власниця київського ТОВ «Консалтинг-Буд», яке модернізуватиме Центр — Любомира Кожушко, колишня посадовиця Апарату Верховної Ради. За інформацією «Наших грошей», її компанія фігурує в справі щодо можливого привласнення коштів при виконанні робіт на об’єктах Держспецзв’язку. 

ТОВ «Консалтинг-буд» з 2017 року отримало через Prozorro контрактів на 1,7 млрд грн, із них 1,5 млрд грн — у 2025 році.

Довідково
Transparency International Ukraine – акредитований представник глобального руху Transparency International, який з 2012 року допомагає Україні ставати сильнішою. Організація комплексно підходить до розробки та впровадження змін задля зниження рівня корупції в окремих сферах.

TI Ukraine допомогла створити та згодом передала державі системи Prozorro, Prozorro.Продажі, eHealth та Prozvit. Також команда впровадила Рейтинги прозорості та підзвітності міст, розбудувала спільноту DOZORRO для контролю за публічними закупівлями та співзаснувала коаліцію RISE UA, що захищає доброчесність і ефективність у відбудові.